Ενημερώσεις ανά θέμα
Εγγραφή στο Newsletter
ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Ο κινεζικός τομέας αγροτικής βιοτεχνολογίας
Κατηγορίες κειμένου: | |
---|---|
Χώρα αναφοράς: | ΚΙΝΑ |
Ημερομηνία: | 26/11/2024 |
Συναπτόμενο αρχείο: | 2590_1840 Agricultural Biotechnology Annual_Beijing_China - People's Republic of_CH2024-0001 cn.pdf |
Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Πεκίνου (Αρμοδιότητα και για Μογγολία) |
Πηγή: | Υπηρεσία Εξωτερικού Υπουργείου Γεωργίας Η.Π.Α. |
Κείμενο: | Σύμφωνα με τους συντάκτες του Σημειώματος, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας αποτελεί τον μεγαλύτερο αγοραστή πρώτων υλών γενετικής μηχανικής (genetically engineered) παγκοσμίως. Το 2023, εισήγαγε 99 εκ. τν. καρπών σόγιας, 27 εκ. τν. αραβόσιτου και σχεδόν 2 εκ. τν. βάμβακος. Παρόλο, όμως, ότι εισάγει πρώτες ύλες γενετικής μηχανικής, η Κίνα δεν έχει ακόμα εγκρίνει την εμπορική καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας τροφίμων ή ζωοτροφών γενετικής μηχανικής (πλην βάμβακος και παπάγιας), παρά μόνον εντός συγκεκριμένων πιλοτικών περιοχών. Σε κάθε περίπτωση, η Κίνα συνεχίζει να εξελίσσει την αγροτική βιοτεχνολογία της προς την κατεύθυνση της εμπορικής καλλιέργειας εθνικώς ανεπτυγμένων τροφίμων και ζωοτροφών γενετικής μηχανικής, ειδικότερα αραβόσιτου και καρπών σόγιας. Στις 3.2.2024, η Κεντρική Επιτροπή του Κομμουνιστικού Κόμματος και το Συμβούλιο του Κράτους της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας δημοσίευσαν το «Κείμενο Νο. 1», το οποίο, παραδοσιακά, θέτει τις κατευθυντήριες γραμμές για την γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη. Στο κείμενο καθίσταται σαφές ότι, η επισιτιστική ασφάλεια, με έμφαση στην βελτίωση της παραγωγικότητας των εσοδειών, παραμένει κύρια προτεραιότητα της χώρας. Αναφορικά δε με την εμπορευματοποίηση καλλιεργειών γενετικής μηχανικής, αναφέρεται ότι, η Κίνα θα «προωθήσει την διεύρυνση και την επιτάχυνση της βιομηχανοποίησης της βιο-γενετικής βελτίωσης». Επίσης, σύμφωνα με πηγές, το 2024 η Κίνα επρόκειτο να εκκινήσει ένα τριετές πρόγραμμα επίδειξης (demonstration programme) εμπορικής καλλιέργειας αραβόσιτου και καρπών σόγιας γενετικής μηχανικής, αμέσως μετά την ολοκλήρωση ενός συναφούς τριετούς πιλοτικού προγράμματος. Επίσης, η Κίνα εξακολουθεί να απαγορεύει την υλοποίηση Ξένων Άμεσων Επενδύσεων αγρο-βιοτεχνολογικών επιχειρήσεων στον βιοτεχνολογικό τομέα της χώρας, καθώς η γενετική βελτίωση ποικιλιών γενετικής μηχανικής και η παραγωγή σπόρων γενετικής μηχανικής έχουν ενταχθεί στους δύο συναφείς «Αρνητικούς Καταλόγους» (τόσο στον εθνικό, όσο και σε εκείνον των Ζωνών Ελευθέρου Εμπορίου). Παράλληλα, στην Κίνα απαγορεύεται η καλλιέργεια βιοτεχνολογικών προϊόντων που έχουν αναπτυχθεί στο εξωτερικό. Αντίστοιχα, η Κίνα διαχωρίζει και τις διαδικασίες εκτίμησης βιοασφάλειας αλλοδαπών και εγχώριων επιχειρήσεων: οι αλλοδαπές επιχειρήσεις μπορούν να αιτηθούν την χορήγηση Πιστοποιητικού Βιοασφάλειας για την «εισαγωγή υλικού προς επεξεργασία», ενώ οι εγχώριες επιχειρήσεις μπορούν να αιτηθούν την χορήγηση Πιστοποιητικού Βιοασφάλειας για «καλλιέργεια και χειρισμό» (cultivation and operation). Παράλληλα, η Κίνα δεν έχει εκπληρώσει ορισμένες από τις συναφείς δεσμεύσεις της, στο πλαίσιο της Πρώτης Φάσης της Οικονομικής και Εμπορικής Συμφωνίας Κίνας-Η.Π.Α., όπως π.χ. εκείνη που αφορά στην υποχρέωση έκδοσης από τις αρμόδιες κινεζικές Αρχές της τελικής απόφασης περί έγκρισης ή μη της εισαγωγής προϊόντων αγροτικής βιοτεχνολογίας για ζωοτροφές ή για περαιτέρω επεξεργασία εντός είκοσι τεσσάρων (24) μηνών από την υποβολή της συναφούς επίσημης αίτησης. Μετά την δημοσίευση της Ετήσιας Έκθεσης Αγροτικής Βιοτεχνολογίας 2023, η Κίνα έχει κάνει ορισμένα βήματα προς την κατεύθυνση της εμπορικής καλλιέργειας προϊόντων γενετικής μηχανικής, όπως: Στις 6.12.2023, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικών Υποθέσεων της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (Ministry of Agriculture and Rural Affairs of the People’s Republic of China – MARA) ανακοίνωσε την χορήγηση είκοσι έξι (26) αδειών παραγωγής και λειτουργίας αραβόσιτου και καρπών σόγιας γενετικής μηχανικής. Σημειώνεται ότι, στις 7.12.2023, το MARA είχε ανακοινώσει την έγκριση πενήντα μίας (51) ποικιλιών αραβόσιτου και καρπών σόγιας. Σε κάθε, όμως, περίπτωση, η χορήγηση άδειας παραγωγής και λειτουργίας σπόρων γενετικής μηχανικής επιτρέπει την καλλιέργεια των συναφών ποικιλιών μόνον σε εγκεκριμένες περιοχές, στο εσωτερικό της χώρας, γεγονός που εκτιμάται ότι θα περιορίσει την κλίμακα των καλλιεργειών στο εγγύς μέλλον. Στις 4.1.2024, το MARA έθεσε σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο της αναθεωρημένης «Γενικής Οδηγίας για την Σήμανση Γεωργικών Σπόρων». Αυτό το υποχρεωτικό εθνικό πρότυπο εξειδικεύει το περιεχόμενο και τις απαιτήσεις σήμανσης όλων των σπόρων που πωλούνται στην Κίνα, συμπεριλαμβανομένων των σπόρων γενετικής μηχανικής. Ειδικότερα, το νέο σχέδιο προβλέπει ότι, η σήμανση των σπόρων γενετικής μηχανικής θα πρέπει να περιέχει: α) τις πληροφορίες συμβάντος που αναφέρονται στο αντίστοιχο Πιστοποιητικό Βιοασφάλειας, β) συνοπτική περιγραφή της καλλιέργειας και των χρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ιδιοτήτων του γνωρίσματος-στόχου και γ) πληροφορίες για την ποικιλία αναδιασταύρωσης της λήπτριας ποικιλίας. Σημειώνεται ότι, το αντίστοιχο πρότυπο που ισχύει σήμερα δεν προβλέπει την αναφορά των ως άνω πληροφοριών στην σήμανση. Στις 8.10.2024, το MARA ανακοίνωσε την έγκριση είκοσι επτά (27) ποικιλιών αραβόσιτου και τριών (3) ποικιλιών καρπών σόγιας γενετικής μηχανικής. Ο συναφής κατάλογος είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση στις 19.3.2024. Τέλος, η Κίνα έχει χορηγήσει τις εξής τρεις (3) ομάδες νέων και ανανεωμένων Πιστοποιητικών Βιοασφάλειας: Στις 18.1.2024, το MARA εξέδωσε τα εξής: α) Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για ένα (1) νέο συμβάν (event) αραβόσιτου, ένα (1) νέο συμβάν καρπών σόγιας και ένα (1) ανανεωμένο συμβάν βάμβακα γενετικής μηχανικής, για επεξεργασία, β) Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για δύο (2) νέα συμβάντα καρπών σόγιας γενετικής μηχανικής, για καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας και για επεξεργασία, γ) Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για έντεκα (11) νέα συμβάντα αραβόσιτου, πέντε (5) νέα συμβάντα καρπών σόγιας και ένα (1) συμβάν βάμβακα γενετικής μηχανικής, για καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας και για επεξεργασία και τέλος γ) πέντε (5) ανανεωμένα και επτά (7) νέα Πιστοποιητικά Ασφάλειας για γενετικώς τροποποιημένους (genetically modified) μικροοργανισμούς. Στις 8.5.2024, το MARA εξέδωσε: α) Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για το πρώτο γενετικώς επεξεργασμένο (gene-edited) συμβάν σίτου και για το πρώτο γενετικώς επεξεργασμένο συμβάν αραβόσιτου, για καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας, β) Πιστοποιητικό Βιοασφάλειας για ένα (1) συμβάν αραβόσιτου γενετικής μηχανικής, για καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας και για επεξεργασία, καθώς και γ) τέσσερα (4) ανανεωμένα και έξι (6) νέα Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για γενετικώς τροποποιημένους μικροοργανισμούς. Στις 11.10.2024, το MARA εξέδωσε: α) ανανεωμένα Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για τρεις (3) καλλιέργειες γενετικής μηχανικής, για εισαγωγή ως υλικά επεξεργασίας, β) ένα (1) ανανεωμένο Πιστοποιητικό Βιοασφάλειας για παπάγια γενετικής μηχανικής και ένα (1) νέο Πιστοποιητικό Ασφάλειας για βάμβακα γενετικής μηχανικής, για καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας και για επεξεργασία, γ) δεκατέσσερα (14) ανανεωμένα Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για γενετικώς τροποποιημένους μικροοργανισμούς, καθώς και δ) εκατόν πενήντα δύο (152) ανανεωμένα Πιστοποιητικά Βιοασφάλειας για βάμβακα γενετικής μηχανικής, για καλλιέργεια στο εσωτερικό της χώρας και για επεξεργασία. |